前言:农村和城市有着本质上的区别,因此在自来水工程的运行和管理方面也大为不同,由于现今农村的地下水大多已被污染,原有的单村自来水工程因水质差、运行时间过长等原因,多数都已停用,当前农村自来水工程大多采取集中连片的供水模式,就是先找到一合适水源地,建设水处理厂,通过管网延伸,把放心水输送到千家万户,以确保水质达标,24小时不间断供水
下一步还要同城市供水同源同网,进一步保证广大人民群众的饮水安全
在村内,采取集中水表的安装方式(把各户的水表集中安放在胡同口),不光管理方便,还从根本上杜绝了偷水现象的发生
1 农村自来水在运行管理方面的重要性 对于农村来说,自来水的运行管理任务显得尤为艰巨,具有管理内容复杂,管理周期长的特点,所以说,对其运行和管理加强管理显得十分必要
1.1 艰巨性和长期性 农村自来水工程其根本目的在于解决数以亿计的农村居民的安全饮水问题,解决一直困扰我国农村的饮水卫生问题
所以,农村自来水工程的首要任务在于解决卫生和安全两项重要任务
但是,要想保障农民能够长时间的饮用上洁净安全的水必须要解决当前农村自来水工程在运行管理上的各种难题
由于农村自来水工程其分布面广,面积大,对其管理增加了很多难度
现阶段,国家正处于大力发展新农村建设的重要阶段,自来水作为一项重要的惠民工程,必须要正确处理建设、管理和使用三个方面的利害关系,这是运行管理的关键和重点
此外,由于投资较大,所以牵涉到方方面面的利益,要长期正常供水必须要保证对管网系统的正确合理的管理
1.2 运行管理的复杂性 由于农村自身的特点决定了其自来水工程在管理模式上具有复杂性
首先,投资渠道多元化问题
自来水工程在建设过程中,资金投入依靠政府财政、对口援助、社会融资、农民投入等多种方式
其次,工程建设模式的多样化
由于地域广阔,经济条件以及社会的发展呈现出不同的态势,所以,自来水的安全问题得到的重视差异也很大
在工程建设的时候,根据各个地区的水源、地形、用水需求以及居民的分布特点等一些实际条件,合理选择、因地制宜形成了多样化的工程模式
再次,用水户水域程度较高
在实施安全饮水工程的建设过程中,推行了用水户参与的机制
在计划、施工以及验收、运行阶段都有用水户的代表参与其中
第四,水价定制应因地制宜
农村经济条件以及自然条件的差异性很大,对于自来水的价格也有着不同的承受力,相同的工程,可能存在不同的用水价格,定价时候必须要妥善处理、仔细斟酌,不能因此增加农民的经济负担
可以通过制定定级制度的价格来解决此类问题
比如,可以形成成本价格,运行成本价格,成本微利价格,成本利润价格四个不同的价格等级
确定运行管理模式的时候也需要对工程的类型、投资渠道、规模以及用水户的参与程度做综合性的考虑
必须做到具体问题的具体分析,不能简单化
2 运行管理中需要注意的要点 2.1 产权必须明确化 农村的自来水工程其服务对象是农民,服务目的在于解决农民用水安全问题,管理难度较大
综合各个工程的实际情况分析可以看出,主要存在着以下几个问题
首先,建设产权不明确,责任不明确
其次,运行成本核算缺失,折旧率不明
再次,管理责任不明,岗位划分不详细
这些从一定程度上导致了设备的故障和老化,缺乏养护维修,没有及时更新,直接对自来水的稳定供应产生了不良的影响
想要对以上问题彻底的进行解决必须要注重产权明确,实行经济管理体制
可以具体落实到以下几点
首先,明确水政部门的资产产权,实行企业化以及专业化的经营管理制度
其次,群众和集体共同筹资为主,国家补助为辅的工程,产权归集体,经营权可以放开
集中供水的工程可以实行部门直管、拍卖经营权等多种方式的管理模式
对于单个村落供水的工程可以采取承包租赁、股份制等管理模式
对于水窖单户供水的采取自管模式
2.2 注重日常运行管理 首先,需要将技术档案加以完善
第一,管网的平面图
管网的布置图对于整个管网的走向标注,以及阀门位置等必须标明
第二,管线图纸
管线图纸对比管网的平面图更加详细,对于位置、直径、阀门大小、埋藏深度以及入户位置等都有具体的说明,可以作为抢修的资料
第三,经过特殊位置时候的构造详图
包括:公路、铁路、桥梁等
第四,竣工图
回填之前必须要完成竣工图
第五,阀门的记录卡
其次,要做好防腐工作
自来水管道的防腐是最为常见的问题,对于保护好自来水管道延长使用寿命有着十分重要的现实意义,极易被忽视
防腐工作需要做到以下两个具体方面: 第一,要从思想上提高认识,重视防腐工作
对于裸露的金属管件和管道必须进行每年两次的防腐处理
第二,资金条件允许的情况下,将金属管道或管件换成塑胶、玻璃钢管等非金属材料
3 结语 综合以上,农村自来水工程的运行和管理工作比较复杂,所以必须提高重视,积极的应对管理过程中所遇到的各种各样的难题,努力提高思想认识,使农村的自来水工程运行管理模式早日规范化,科学化
借以促进农村自来水工程的长期平稳运行,使农民能够长期饮用安全洁净放心的自来水,为建设社会主义新农村做贡献
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