兆国积累：申论文常用的理论基础 在申论文写作中，必要的理论功底是不可或缺的，今天，兆国名师为大家整理一些申论文常用的基础理论，希望广大考生能从中获得一些启发，并结合兆国老师讲解的方法来提升自己的申论文写作水平
1. 深入推进重点领域改革 进一步转变政府职能，完善宏观调控体系，理顺政府与市场的关系，更好地发挥市场配置资源的基础性作用
深化土地、户籍、公共服务改革，理顺城市与农村的关系，推动工业化、城镇化和农业现代化协调发展
推进依法行政和社会管理创新，理顺政府与公民和社会组织的关系，建设服务、责任、法治、廉洁政府
推进多种所有制经济共同发展营造各所有制经济公平竞争、共同发展环境 深化价格改革加快建立完善生态补偿机制 深化收入分配制度改革抓紧制定收入分配体制改革总体方案努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重
扩大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促进机会公平规范收入分配秩序 加快推进政府改革扩大社会主义民主全面贯彻依法治国基本方略 加强廉政建设，深入开展反腐败斗争加强行政监督、民主监督、舆论监督2. 促进经济平稳较快发展 扩大内需特别是消费需求，是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点
着力扩大消费需求加快构建扩大消费的长效机制 调整收入分配格局，增加中低收入者收入，提高居民消费能力 完善鼓励居民消费政策积极发展新型消费业态支持引导绿色消费加强产品质量安全监管 不断优化投资结构保持投资稳定增长，促进投资和消费良性互动3. 加快转变经济发展方式 解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题，关键在于加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整，这既是一个长期过程，也是当前最紧迫的任务
促进产业结构优化升级推动战略性新兴产业健康发展控制增量，优化存量，推动企业兼并重组，提高产业集中度和规模效益
落实并完善促进小型微型企业发展的政策，减轻企业负担，激发科技型小型微型企业发展活力
实施有利于服务业发展的财税、金融政策，支持社会资本进入服务业
推进节能减排和生态环境保护淘汰落后产能 促进区域经济协调发展实施区域发展总体战略和主体功能区规划，充分发挥各地特色和优势，进一步提高区域发展的协调性和基本公共服务均等化水平
制定和实施海洋发展战略，促进海洋经济发展加强和完善跨区域合作机制，消除市场壁垒，促进要素流动，引导产业有序转移，推动区域经济良性协调发展
积极稳妥推进城镇化，提升城镇化质量和水平加强对农民工的人文关怀和服务4. 切实保障和改善民生 实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是以人为本理念的具体体现
要把保障和改善民生作为政府工作的重要任务 千方百计扩大就业就业是关系国家发展和人民福祉的大事实施更加积极的就业政策重点扶持就业容量大的现代服务业、创新型科技企业和小型微型企业，创造更多就业岗位
鼓励以创业带动就业 加快完善社会保障体系扩大各项社会保险覆盖面加强城乡低保和社会救助工作，加快发展社会福利事业和慈善事业加强各项社会保障制度衔接 大力推进医药卫生事业改革发展健全全民医保体系，提高基本医疗保障水平和管理服务水平巩固完善基本药物制度，加强基层医疗卫生服务体系建设推进公立医院改革，实行医药分开、管办分开，破除以药补医机制
建立和谐的医患关系加强公共卫生服务加强药品安全工作继续搞好房地产市场调控和保障性安居工程建设，促进房地产市场长期平稳健康发展
加强和创新社会管理加强社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法强化政府社会管理和公共服务职能加强法律服务和法律援助 5. 保持物价总水平基本稳定 增加生产、保障供给继续把控制食品价格过快上涨作为稳定物价的重点落实好“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，保障主要农产品供给
加强重要商品产运销衔接，完善政府储备和商业储备体系，做好主要农产品收储和投放，增强市场调控能力
搞活流通、降低成本落实对农产品市场扶持政策，鼓励城市连锁超市、高校、大型企业、社区与农产品流通企业、专业合作社、种养大户对接，减少流通环节，增加零售网点，充分发挥流通主渠道作用
6. 深入实施科教兴国战略和人才强国战略 大力发展科技、教育事业，培养高素质的人才队伍，是国家强盛、民族复兴的必由之路
坚持优先发展教育深入推进教育体制改革，全面实施素质教育促进义务教育均衡发展，资源配置要向中西部、农村、边远、民族地区和城市薄弱学校倾斜
继续推动解决择校、入园等人民群众关心的热点难点问题加强各类教育，建设现代职业教育体系 大力推进科技创新加强国家创新体系建设深化科技体制改革，推动企业成为技术创新主体，促进科技与经济紧密结合
引导科研机构、高等院校的科研力量为企业研发中心服务，更好地实现产学研有机结合，提高科技成果转化和产业化水平
完善科技评价和奖励制度坚定不移地实施国家知识产权战略 全面加强人才工作深化人才体制改革完善人才培养、任用、评价、激励机制努力营造人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好社会环境7. 促进农业稳定发展和农民持续增收 在工业化和城镇化发展进程中，要更加重视农业现代化
必须坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，进一步加大强农惠农富农政策力度，巩固和发展农业农村好形势
稳定发展农业生产，多渠道增加农民收入开展粮食稳定增产行动，稳定粮食种植面积，提高单产引导农民调整结构，扩大紧缺、优质农产品生产，支持蔬菜、肉蛋奶、水产品等生产
提高农业补贴标准继续提高粮食最低收购价 加快农业科技进步农业的根本出路在科技要大力推动农业科技创新，加大关键技术研发和应用的支持力度加快推进基层农技推广服务体系改革和建设，健全乡镇或区域性农业公共服务机构
加快农业机械化步伐 深化农村改革坚持农村基本经营制度不动摇加强土地承包经营权流转管理和服务，发展适度规模经营严格保护耕地出台农村集体土地征收补偿条例8. 促进文化大发展大繁荣 要提供优质丰富的文化产品，不断满足人民群众的精神文化需求
加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，做好青少年思想道德教育工作，努力形成知荣辱、讲正气、守诚信、作奉献、促和谐的良好风尚
大力发展公益性文化事业以农村和中西部地区为重点，加强基层文化设施建设 深化文化体制改革，继续推动经营性文化单位转企改制提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，推动文化产业成为国民经济支柱性产业
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